河北宁晋县黄儿营西村基层党建工作调查：当好强村富民“主心骨”

当好强村富民“主心骨”

——宁晋县黄儿营西村基层党建工作调查

只有农村基层党组织强起来，农村改革发展稳定才有可靠保障。近年来，宁晋县黄儿营西村坚持以党的建设为引领，把党建融入发展，用党建推动发展，让昔日的“讨饭村”变成了全国先进典型。2020年，村集体收入5000多万元，人均纯收入5万多元，村党委今年被评为“全国先进基层党组织”。

“带头人”重担当，一心带领群众奔小康

黄儿营西村位于宁晋县东部，全村共1380户、4900余人。这个村原先都是盐碱地，过去穷得很，是个“讨饭村”。改革开放特别是党的十八大以来，村党委带领干部群众念活了脑袋富、口袋富、生态富“三富经”，成为远近闻名的“小康村”“文明村”。

宁小五今年57岁，现任村党委书记。2008年以前，他还是一家年产值超亿元的线缆集团董事长。

早些年，该村党组织凝聚力不够，战斗力不强，村民没“主心骨”，虽然是个线缆专业村，但企业各自为战，形不成合力。村容村貌多年不变，民生琐事无人过问，百姓多有怨言。

“有的盖房违规占用道路，有的抢占排水池塘，一下雨，不光街道积水，有时还会倒灌进村民家里……”说起10多年前的情形，村民们感慨不已。

宁小五是个热心肠，有威信，村民有难题都愿找他解决。作为一名党员，党组织几次找他谈话，请他“出山”，又加上村民推举，宁小五最终决定把企业交给儿子管理，当了一名“村官”。

上任之初，宁小五面临的问题错综复杂。他自己垫付资金，从打通违规占用道路入手，经过35天奋战，一条长1.1万米、宽50米的大街被打通。紧接着，他又着手解决村里排水难题，炎炎烈日下，挥起铁锨和工人们一起干了30天。工程结束时，他满手血泡，村民们大为感动。

彼时，村内线缆企业一盘散沙、杂乱无序。扶上马，送一程，宁小五申请建起创业辅导基地。王红波经营着一家线缆企业，入驻创业辅导基地10年来，已颇具规模。他说，企业刚入驻时，村里给予10万元无息贷款支持，同时有多项免费技术服务和培训，“没有村党委支持，就没有我们的今天。”目前，该基地有120多家企业入驻，成为全村、全镇乃至全县经济发展的强劲引擎。

黄儿营西村还建了企业服务中心，帮助引导大型电缆企业实施“品牌战略”，先后培育出中国驰名商标10个、省级著名商标21个。如今，黄儿营西村共有电线电缆企业150余家，其中年产值超亿元企业85家，超5000万元企业125家。2020年，村集体收入超5000万元，上缴税收超亿元，人均纯收入5万多元。

宁晋县委书记王涛说，作为村级领导班子“领头雁”，村党组织书记是村党组织发挥领导核心作用的关键。重担当的“领头雁”就像一块吸铁石，能够将党员群众牢牢凝聚在一起，齐心干事。

把好事办实，全村上下拧成一股绳

黄儿营西村村党委大院正门，八个大字赫然在目：敢为敢当，善作善成。

“干真事、干实事，比什么都顶事儿。”宁小五说，基层党组织的政治功能和组织力如何，关键体现在为群众办实事上，想不想干，能否干成，直接关系到党组织凝聚力，也体现出党员干部积极性、主动性、创造性的强弱。

每年正月初五，黄儿营西村党委都会组织全体党员、村民代表和回乡过节的企业家开会，汇报去年工作，再谋划今年要办的实事，听取大家的意见、建议。

“街道拓宽改造、村庄绿化美化、教育设施再提升、服务企业全周期……”一方面便民，一方面利企，村党委把一件件实事干到群众的心坎上。

黄儿营西村企业部办公室主任李计群提到，每次开会，宁书记总强调一句话，“每做一件事，都要看看对老百姓有没有好处，有好处，就全力以赴，快干、干好。要求群众做的事，我们干部一定要带头。”

心往一处想，劲儿往一处使，全村上下拧成了一股绳。

为改善教育条件，宁小五自己拿出200万元，又倡议在外经商党员、入党积极分子主动捐款1860万元，全县一流的村级小学和幼儿园拔地而起。紧接着，投资1.8亿元的全县一流的中学——宁晋第十中学拔地而起，满足了乡亲们希望孩子享受到优质教育的心愿。

注重红色教育，以制度促党建

走进黄儿营西村，街道两侧、游园公园乃至企业场所，红色教育元素随处可见。“人民群众富不富，全靠我们党支部”……一条长达十里的党建大道宽阔平坦，两侧的牛角灯柱上的标语让人印象深刻。

“百姓的腰包鼓起来了，脑袋也要富起来。”黄儿营西村党委尤其注重党员群众思想教育，通过“硬碰硬”的发展数据、“实打实”的今昔对比，教育引导党员干部群众永远听党话、感党恩、跟党走。

截至目前，该村累计投入资金2亿元，整合盘活土地3000多亩，新建“新时代教育实践基地”，主要包含“十里党建大道”“村史馆”“农村森林”等一系列建设项目。其中，“十里党建大道”实景复原了“中共一大旧址”“中华苏维埃临时中央政府遗址”“七届二中全会旧址”“遵义会议旧址”等党的发展重大历史节点的场景，让参观者在回顾党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程中，深入领会党的优良传统、优良作风和伟大精神的深刻内涵，高峰期每天有上万人次参观学习，现已是国家3A级旅游景区。

该村党委尤其注重将制度建设贯穿基层党建全过程各方面，除严格执行“三会一课”等“规定动作”，探索了一整套“自选动作”，实行“四会”+“两制”制度。“四会”是指党支部会，企业支部负责人会，商会联席会，工会、团委、妇联联席会，定期组织开展政策理论学习，研究解决企业发展遇到的困难和问题；“两制”是指联系帮扶制度和评先树优制度，通过定期开展帮扶和评先树优，引导电缆企业高质量发展、回报社会。

此外，还有合署办公制——推行“党组织+商会”，实行“双向进入、交叉任职”，使党建与企业生产经营有机融合；“茶话会”制度——每年正月初五，村党委召集全体党员和村民代表，汇报去年工作情况，一起谋划部署新年实事；党建指导员制度——对没有党支部的企业派驻党建指导员，指导帮助开展主题活动，扩大党组织在企业的影响力。

当好强村富民“主心骨”，村党委以实打实的发展成绩，感染了一大批优秀人才加入党组织。截至目前，该村年轻党员占全体党员总数的43%，高中及大专以上学历的占到65%，本科学历17名，硕士研究生1名。其中，31岁的硕士研究生张青松是亚星集团成都公司总经理，35岁的本科毕业生雷文康是明达集团总经理。

针对村内企业多的实际，该村连续多年开展“双向互培”行动，“把优秀企业管理人才培养成党员，把党员培养成企业的管理骨干”。目前，该村发展企业管理层党员37名、发展生产技术骨干党员24名，把16名党员培养成了技术骨干。 （河北日报记者 邢云 闫立军）